科技金融新版图出炉：谁在上位？谁在降级？一份文件看懂！

资讯版

最近，一份重磅文件低调发布，但影响不小，不仅给“科技+金融”这个大方向划了重点，还可能意味着——有些城市在国家科技创新地图上的地位，正在悄悄发生变化。

4 b/ u& s9 x1 X% @  A9 O: q. P/ k这份文件叫：《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》，由科技部、央行、发改委等多个部委联合发的。光看名字可能有点绕，但内容含金量非常高，不少新政都是第一次明确提出来。
5 z2 v4 H& i. w: r3 D7 j. S, ^
📌一图读懂：谁是“国家重点扶持”的科技城市？
首先我们来看下文件里明确提到的一些重点城市和区域：
! g: @6 i: h4 T0 i0 k9 [
北京、上海、粤港澳大湾区：依然是“国际科技创新中心”，妥妥的第一梯队。

$ P9 X4 T8 X* m: U- z成都、重庆、武汉、西安：统统归为“区域科技创新中心”，大家地位拉平。
8 b: y: u3 h9 z( x
合肥：没被点名，存在感突然变低了。

. q. c! U$ V- [# e4 ^要知道，以前西安是“综合性国家科学中心”，地位比成渝、武汉高一级，现在却和他们“扯平”了。而合肥干脆没在名单上，多少让人有点意外。

是不是合肥、西安掉队了？成渝、武汉上位了？这个还不能下结论，但确实透露出一个信号：科技版图，正在微调。

$ x+ w+ W* i  u: o* U0 B4 N🧭回顾一下原来的科技分层结构是啥样？
之前国家对城市科技定位是分层级的，大概是这么个意思：
: L) Z8 a8 i( x2 a1 \1 N- a
第一层级：国际科技创新中心 → 北京、上海、大湾区
0 V5 X+ R" k) D! U
第二层级：综合性国家科学中心 → 北京怀柔、上海张江、大湾区、合肥、西安
2 w" B0 _5 R% U- ^
3 {5 J* w  y: @1 d  D7 q1 r第三层级：有全国影响力的科技中心 → 成都、重庆、武汉

第四层级：区域科技创新中心、高地 → 苏州、无锡、宁波等
9 w- a7 a- g( W( ?6 g
  c) Q0 a! `$ U6 D7 e5 B) e而现在，新文件里没有提“综合性国家科学中心”这个说法了，西安直接“降档”归类到区域中心，合肥连提都没提。这算不算一个潜在信号？

📊用硬数据说话：合肥、西安真的掉队了吗？
% L- O% R' _7 [8 ~, y从科技硬实力上看，我们不妨看看两个指标：
$ W9 e0 w( e- \( V
研发经费投入：成都和武汉都比西安、合肥高
& q2 K8 b/ ^( Q5 d$ Z1 G1 [/ s
7 a& Z! O3 [" `) S% F7 ~& F; e/ `有效发明专利数（截至2023年末）：成都、武汉遥遥领先，西安稍弱，合肥比重庆高但整体还在追赶中
# y6 _( \- g" A. Y4 h
合肥2023年末的有效发明专利是6.8万件，虽然不算少，但和成都、武汉差了一截。
" a: g6 |( K  m
所以从数据上说，现在综合科技能力大概是：

# V( ]" _! y$ l4 T成都 ≈ 武汉 > 西安 ≈ 重庆 ≥ 合肥

1 v; f) P" g/ K7 V如果按这趋势走，国家的新定位确实有一定依据。城市的科技“江湖地位”，正在重新洗牌。
9 s  ^/ {; b; J) u7 b
- d5 {+ X0 x2 r8 d🏙️谁被频繁点名？文件中的城市分布盘点一下：
在整份文件中，出现频率最高的是——
+ ]0 k$ E* P8 c4 Z
北京：被点了5次，毫无悬念的一哥
8 a1 D: {* C: W  h( y! J; }6 o" y6 z
, M% I5 O/ B$ g  N5 @" T" ]上海：出现4次
' z* x5 d" `" I1 ~& x( n5 Z5 V
, V4 O1 ^) c" c/ u广东（含粤港澳大湾区）：提了3次

天津、济南、宁波：各出现一次

“长三角”五市：包括上海、南京、杭州、合肥、嘉兴

3 a3 ]) i/ j5 o; n6 e可以看出，北上广深之外，长三角确实地位越来越重，合肥虽然这次没被单独点名，但依然列在“长三角五市”里，算是保了个位。
6 J7 t* J/ L# _7 Y, V3 W: l
💡这些“金融+科技”新动作，很可能影响一个城市的未来
这次文件除了划科技版图之外，还有不少干货级的金融配套新政，简单列几条你感受一下：

国家创业投资引导基金：国家要自己下场带头投早期项目
* H# g7 ]# N# ?* s
& w/ q+ y- A4 |- o( f  G( ~私募股权基金分配实物股票试点：投资人可以拿到上市公司股票，不用等清算

% f  m; o, q% o8 _5 T* y8 B: s鼓励S基金（二级市场私募基金）发展

8 @' E' O2 R2 U9 }1 _* c再贷款额度要扩：科技企业融资会更容易

优先支持关键技术企业IPO：未盈利也能上，尤其科技硬核的

准备建立债券市场“科技板”：以后债券市场也有“创业板”玩法了

' e; K8 V8 U! G1 C1 F/ i, e这就是把“钱袋子”跟“创新力”打通，未来真正能带动城市高质量发展的，不再是拼土地和楼市，而是拼科技。

🏠写在最后：科技越强，房价越稳，就业越多，城市越有未来
别忘了，谁是科技高地，谁就是未来的“人才磁铁”和“资本热土”。哪儿有龙头企业、哪儿创新力强，哪儿的房子保值甚至升值的潜力就越大。
9 I1 e  W3 b; Y; R" z
未来看房，不是只看地段、学区，还得看看这城市在国家科技版图里，是上了“主赛道”，还是边缘站票。

+ K, d0 D/ Y# b5 }

a东序

合肥这波有点掉链子啊，以前高光时刻不少，现在被挤出主名单，感觉有点吃老本了。

沐浴晨阳

合肥这波有点低调了啊，以前可是“科学中心”C位的，现在只混个团体提名，看样子国家也开始重新洗牌咯！