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最近成都又来了一波大动作。成都市公安局发了个征求意见稿,大概意思就是:在天府新区、高新区、锦江这些“12+2”核心片区,只要你有居住证,连续交满3年社保,就能直接落户,不用再折腾积分了。
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' P# h, E) v! I4 B2 |说人话就是:只要你在成都混了三年,有房(租的也算)、有工作(社保证明),就能把户口落下来。 l. H2 V# C& g; L* }
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成都目前常住人口2100多万,在全国仅排重庆、上海、北京之后,是人口第四城。按理说人已经这么多了,为啥还要继续抢?' v9 |( j3 R* Z% u, N3 X1 ~
5 e3 L; ^( b! O$ w/ A( U3 \$ F这事说起来也简单。. l4 j/ v. k1 L# H' H8 y
) H$ y( R; Y# i0 z4 Q. F一、人口增速放缓,成都也挡不住趋势
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全国人口这几年都在掉,很多大城市都出现了常住人口负增长。就算是一线城市,北京、上海,这几年也一直在掉。成都虽然还在涨,但增速比以前慢多了。3 g; a! K; Q* L! h. g/ \, h
: K% J+ l& B% F- e4 I过去十年(2010-2020),成都每年平均增加58万人,那叫一个猛,仅次于深圳、广州。可这几年,增量变成一年七八万的水平了,跟之前比确实慢。
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但即便如此,成都四个2000万+城市里,是唯一一个还在正增长的。北京、上海甚至连续几年掉人口。重庆外面看着掉,其实主城区还在涨,只是区县老龄化太严重。# K. C# `4 R& E7 r
* P3 H6 k9 t5 X8 B; J( g+ E成都能稳住增长,靠的还是四川这个人口大后方(全省8000多万)加上一套相对开放的落户政策。; R& @0 i2 k: H+ w
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二、那成都为啥要继续放开落户?' Z. \- R9 }! q, o1 {$ J. d
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别忘了,大方向上国家一直在推“放开落户”。! w1 y' J9 ^, A+ k" Q
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十四五规划早就写明了:除极少数超大城市外,落户要尽量放开,甚至要搞“经常居住地落户”。
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所以最近几年,各城市落户门槛整体都在往下降。很多地方早就已经“零门槛”了。1 s" {- E1 P* R4 Q
成都现在这套政策,其实属于顺势而为,只不过力度更大,覆盖核心区域。
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重点是:: P1 O" I# j* n
这次新政策更多是让“已经在成都生活的人加速落户”,算是把存量人口盘活,不会突然涌进几十万人那么夸张。
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但从长远看,这个动作肯定会增强城市吸引力。毕竟谁不愿意有个户口,孩子读书、社保福利、买房条件都方便得多。. j; @! R" i1 L! G+ t
1 |8 \5 _$ k) n4 |1 t4 P- f" p三、离超过北京,还差几十万人. b, ~( P3 T9 W8 H+ ^& V- i
" @9 Y2 t9 J1 q% s8 T这点也挺有意思。
$ I1 b+ ^/ t# N2024年数据:
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北京:2183万 P6 ?0 W8 K# y0 p; Q
) I6 k* C$ `5 J4 V W( g8 o$ ]( ?成都:2147万
& Z# }. Y, W( s# U, |差距不到40万。2 @4 x0 c7 J1 v* t, D' J
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照这个趋势,成都未来某个时间点超过北京,完全不是不可能。
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; f$ g! I9 {; A) i四、成都这次,会不会带动一波跟随?/ \- n) r7 P; I5 u9 g& Q; y
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大概率会。
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j5 _: b8 C" i最近《南方周末》采访了一个研究全国落户政策的团队。他们分析了332个城市近20多年的落户文件,得出几个关键点:* ?6 {: ~$ W& N, e
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1. 全国城市落户门槛,平均已经从1999年的98%降到现在的12.6%。$ y; [9 z/ c! y4 W% Q8 W8 M
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2. 落户门槛高于50%的城市,只剩9个:
1 t3 q2 [, [( m! Z9 s. g北京、上海、广州、深圳、天津、厦门、苏州、杭州、中山。2 n; K, E0 E6 l5 g3 _. k: B" L1 I) p
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3. 城市越发达,越不愿降门槛;越缺人、越老龄化严重的地方,越想降门槛。
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( q% u# y; i0 J# v( O4. 城市之间竞争会触发“连锁放宽”。
6 i8 M D; Y6 @9 n0 n6 Y p# W比如武汉、西安放开,人家成都也要跟进、不能吃亏。
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北京今年也在释放“欢迎年轻人”的信号,成都又来一刀,更别说省会城市、西部城市、中部城市,很可能都会迅速跟上。* m8 r' w% J2 H
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归根结底一句话:) K% m3 I, @5 t
人口对城市太重要了。晚放,不如早放。
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